Lausunto selvityksestä sosiaali- ja terveysalan järjestöjen avustustoiminnan edellytyksistä ja linjauksista

Nimi:

Lausunto selvityksestä sosiaali- ja terveysalan järjestöjen avustustoiminnan edellytyksistä ja linjauksista

Ingressi:

Sosiaali- ja terveysalan järjestöillä on keskeinen rooli kansalaisyhteiskunnan toimivuudessa, jonka tukeminen edellyttää tarkoituksenmukaista ja kestävää avustusjärjestelmää. Lausunnossa korostetaan yleisavustusten merkitystä, hallinnollisen taakan keventämistä sekä järjestöjen autonomian ja toimintaedellytysten turvaamista.

Päivämäärä:

29.01.2025

Lyhyt kuvaus:

Järjestöjen yhteiskunnallinen rooli

• Järjestöjen merkitys ulottuu terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen lisäksi demokratian, osallisuuden, varautumisen ja yhteiskunnallisen koheesion vahvistamiseen.
• Kolmas sektori tukee kansalaisten yhdenvertaisuutta ja perusoikeuksia. Vapaaehtoistoiminnan tukeminen on olennainen osa avustusjärjestelmää.

Yleisavustusten ensisijaisuus

• Yleisavustuksia tulisi painottaa kohdeavustusten sijaan, sillä ne lisäävät järjestöjen autonomiaa ja mahdollistavat joustavan reagoinnin toimintaympäristön muutoksiin.
• Kohdeavustukset pirstovat toimintaa ja vaikeuttavat organisaation sisäistä johdonmukaisuutta.
• Hallinnollinen taakka kevenisi, jos siirryttäisiin yleisavustuspainotteiseen malliin, jossa vastuullisuus toteutuu tavoitteiden ja mittarien kautta.

Avustuskatto ja varainhankinta

• A-klinikkasäätiö vastustaa yleisavustusten enimmäisosuutta (25 % AK-avustuksista), koska yleisavustus on järjestöjen perusrahoitus, joka mahdollistaa muun rahoituksen hankinnan ja toiminnan jatkuvuuden.
• A-klinikkasäätiö kannattaa verovähennysoikeuden laajentamista kaikille sote-järjestöille sekä sääntömuutosta, joka sallisi varainhankinnan kulujen kattamisen yleisavustuksella ilman vaikutusta myönnettyyn avustukseen.

Varallisuuden arviointi avustuspäätöksissä

• Mikäli järjestön varallisuutta käytetään avustuspäätösten perusteena, tulee arvioinnin perustua omaisuuden tuottoon ja realisointimahdollisuuksiin, ei pelkkään kirjanpitoarvoon.
• Kiinteistöjen arvoa voivat laskea esimerkiksi markkinatilanne, ikä, kunto ja muuntojoustavuus.
• Taloudellinen arviointi tulisi tehdä useamman tilikauden perusteella (esimerkiksi kolmen vuoden ajalta), ei pelkän yksittäisen vuoden pohjalta.

Linkki:

Lausunto (pdf)